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标     题: 关于印发吉县水污染防治2017年行动计划的通知 添加日期: 2017-08-24
文     号: 吉政办发〔2017〕43号 生成日期: 2017-08-24
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2017-08-24    浏览:

 

吉政办发〔2017〕43号

 

吉县人民政府办公室

关于印发吉县水污染防治2017年行动

计划的通知

 

各乡、镇人民政府,县直各有关单位:

     《吉县水污染防治2017年行动计划》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                                                                                                                                吉县人民政府办公室

                                                                                                                                                                                    2017年7月25日

 

 

吉县水污染防治2017年行动计划

 

      为贯彻落实《山西省水污染防治2017年行动计划》(晋政办发〔2017〕35号),完成2017年度水污染防治工作目标任务,确保水环境质量得到改善,根据《山西省水污染防治工作方案实施情况考核规定(试行)》(晋水防办发〔2017〕6号)和《临汾市水污染防治2017年行动计划》制定本行动计划。

一、指导思想

       全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新观念新思想新战略,认真落实省十一次党代会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以改善水环境质量为核心,以城镇污水处理设施提标改造等重点工程为抓手,严格控制污染物排放,有效节约水资源,全面修复水生态,强力保障水环境安全,推进水污染防治各项工作有序开展,确保全县水环境质量取得阶段性改善。

二、工作目标

       2017年,城区集中式饮用水水源水质达到或优于III类标准, 全县地下水质量考核点位水质保持稳定;全县主要河流州川河地表水监测断面中水质优良(达到或优于IV类);完成2017年度COD、氨氮等主要水污染物年度减排任务。

三、重点任务及责任分工

(一)狠抓工业污染防治。

1.根据省市有关部门要求制定并实施农副食品加工、酒和饮料制造、煤炭采选等重点行业专项治理方案中的年度任务。(环保局牵头,经信局、发改局、安监局配合)

2.开展工业废水和煤矿矿井水深度治理。2017年底前,所有排放工业废水的工业企业要完成水污染防治设施提标改造任务,所有工业企业排放废水应达到相应地表水功能区质量标准。所有煤矿企业要建设完成矿井水深度处理设施,矿井水达到地表水环境质量Ⅲ类标准后回用或排放。(环保局牵头,经信局、发改局、安监局配合)

(二)强化城镇生活污染治理。

1.全面推进城市污水处理设施建设工作。污水处理厂达一级A排放标准,加快建设吉县新城污水处理站污水处理设施(住建局牵头,环保局、发改局配合)

2.推进城镇生活污水配套管网建设,全面实施城镇合流制系统雨污分流改造,要求县域污水收集处理率达80%以上。(住建局牵头,水利局、发改局、环保局配合)

3.提升污泥处置水平。完成城镇污泥堆放点排查和规范化改造工作,取缔非法污泥堆放点。开展污水处理厂现有污泥处理处置设施达标改造工作,推进城区污泥处理处置中心建设,污泥无害化处置率达75%。(住建局牵头,发改局、经信局、县环保局配合)

(三)推进农业农村污染防治。

1.完成畜禽养殖禁养区划定。2017年7月底前,全面完成畜禽养殖禁养区划定工作;2017年年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。(环保局牵头,畜牧中心配合,相关乡、镇人民政府负责落实)

2.开展养殖业粪便污水处理和资源化利用。现有规模化畜禽养殖场60%以上配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施;探索在散养密集区合作建设集中处理中心,对畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2017年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流,粪便污水资源化利用。(畜牧中心牵头,环保局、农林委配合,各相关乡、镇人民政府负责落实)

3.强化农业面源污染防治。鼓励使用生物农药和有机肥(包括生物菌肥、控缓释肥等),严格控制化肥、农药使用量,比上年各消减3%,建设高标准农田,积极推进农业面源污染防治。(农林委牵头,国土资源局、环保局配合,各相关乡、镇人民政府负责落实)

4.实施乡村清洁工程,推进农村污水处理工程。2017年,全县新增完成3个农村生活污水治理项目。(环保局牵头,各相关乡、镇人民政府配合)

(四)节约保护水资源。

1.完成山西省实行最严格水资源管理制度工作方案中制定的2017年年度目标,建设水功能区限制纳污制度,落实用水总量、用水效率、纳污总量控制等各项措施。(水利局牵头,发改局、经信局、农林委、住建局、环保局配合,各乡、镇人民政府负责落实)

2.严格地下水超采,完成地面沉降区地下水压采方案中的年度任务。完成未经批准的和在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井年度关闭任务。(水利局牵头,国土资源局、发改局、经信局、住建局、农林委配合)

3.加快居民用水“一户一表”改造,已完成“一户一表”改造的全部推行“阶梯式”计量水价。新建公共建筑必须采用节水器具,原有建筑应进行节水改造。2017年底前淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网,2017年底前公共管网漏损率低于12%。(住建局牵头,发改局、水利局、工商质监局配合,各乡、镇人民政府负责落实)

4.开展省级节水型城县创建工作。(住建局牵头,发改局、水利局、工商质监局、经信局等配合)

(五)保障水环境安全。

1.2017年底前,完成千人行政村及以上集中式饮用水水源保护区划定。开展县级集中式饮用水水源环境状况调查评估工作,推进饮用水水源环境保护规范化建设工作,全面排查和清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。完成乡镇及以下水源基础信息采集。(环保局牵头,水利局、住建局、发改局、国土资源局、农林委、卫计局配合,各乡、镇人民政府负责落实)

2.2017年底前,编制实施重要饮用水水源地安全保障达标建设规划或实施方案,推进重要饮用水水源地达标建设。(水利局、住建局牵头,环保局、卫计局配合)

3.开展集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查,完善地下水“双源”(污染源、饮用水源)清单。(环保局牵头,国土资源局、水利局、住建局、农林委、发改局、经信局配合,各乡、镇人民政府负责落实)

4.2017年底,全部完成加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池设置工作。(环保局牵头,发改局、住建局、安监局、消防大队配合,中石化吉县分公司负责落实)

5.开展地下水污染状况调查,建立区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单。对矿山开采区、矿山渣场、垃圾填埋场地以及危险废物堆放场等区域进行必要的防渗处理。对报废矿井、钻井以及取水井实施封井回填。(环保局牵头,住建局、水利局、经信局、安监局、发改局配合)

6.对州川河良好保护型控制单元开展生态环境现状调查,制定良好水体保护方案及年度计划,实施重点工程项目。(环保局牵头,发改局、水利局、林业中心、农林委配合)

(六)推进流域生态保护。

    1.2017年底前,要求建成区实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,建成区无黑臭水体。河岸周边科学施肥,建立河道及景观水治理维护长效机制,逐步恢复生态平衡和水系自净能力。(住建局水利局牵头,住建局、环保局配合)

    2.在水质较差和需要改善的州川河河流监测断面上游建设人工湿地,改善断面水质。(环保局、水利局牵头,住建局、国土资源局、农林委配合)

3.配合市政府有关部门开展州川河等流域水生生物多样性调查与评估,制定实施流域水生生物多样性保护方案。(环保局、水利局牵头,林业中心、财政局、国土资源局、农林委等配合)

(七)严格加强水环境管理。

1.配合市政府有关部门完成全市地下水环境监测网络优化,开展监测工作。(环保局牵头,国土资源局、水利局、住建局、发改局、各乡、镇人民政府配合)

2.开展企事业单位排水达标达量监督工作,强化环境执法网格化管理,定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。(环保局牵头,各乡、镇人民政府配合)

3.相关部门建立重点工作管理台账,包括工业污染防治、经济结构转型升级、城镇污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护、各方责任及公众参与等重点工作,准确、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况,按季度动态更新后报市水污染防治工作领导小组办公室。(环保局牵头,经信局、发改局、住建局、农林委、交通局、水利局、国土资源局负责落实)

4.按照环保信息报送要求,每月5日前向市水污染防治工作领导小组办公室报送水污染防治工作实施进展情况,问题及建议。(环保局牵头,经信局、发改局、住建局、农林委、交通运输局、水利局、国土资源局负责配合)

5.每季度发布行政区域内水环境质量及排名情况;公开曝光环境违法典型案件;每季度向社会公开行政区域内饮用水水源水质状况。(环保局负责落实)

6.每季度向社会公开行政区域内供水厂出水水质状况;每半年向社会公布黑臭水体治理进展情况。(住建局负责落实)

7.开展州川河流域水环境风险防控工作。确定流域重点水环境风险源清单,完善突发环境事件应急预案,建立应急物资储备库及保障机制。(环保局牵头,水利局、住建局、交通运输局、农林委、安监局配合)

    8.公开发布水污染防治技术指导目录,建立信息反馈及定期修订完善机制,并加大入选技术示范推广力度。(科技局牵头,环保局、发改局、经信局、农林委、住建局配合)

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确责任主体。

要以实行“河长制”为契机,建立全县水污染防治工作协调机制,成立水污染防治工作领导小组,负责协调指导全县水污染防治工作,研究解决重大工作问题。各乡镇政府对本行政区域内的水污染防治工作负总责,要加强组织领导,强化统筹安排,明确任务目标,逐级分解落实,要完善政策措施、建立长效机制、加大资金投入,统筹推进水污染治理工作。各有关部门要落实责任分工,密切配合,形成强大合力,全力推进各项工作任务。

(二)加强监督管理,严格考核问责。

各乡镇政府、各有关部门要将水污染防治工作年度目标和任务纳入目标责任考核,分解落实目标任务,切实落实“一岗双责”要加强对水污染防治工作的日常监管,确保工作落实到位,目标任务按期完成。

(三)加强宣传教育,推进公众参与。

加强环境宣传与教育,充分利用各种媒体,采取多种形式,做好政策宣传解读,建立公众对话沟通平台,依法公开水污染防治相关信息,主动接受社会监督,构建全民行动格局。

各相关单位、各乡、镇要根据本行动提出的任务要求,各司其职、各负其责、依法依规、贯彻落实,确保我县2017年度任务和目标顺利完成。

 

附件:吉县水污染防治工作领导小组组成人员名单

 

 

 

附件

 

吉县水污染防治工作领导小组组成

                 人员名单

 

组  长:崔绍民  县委副书记、 政府县长

副组长:邱肖宾  政府副县长

成  员:赵洪文  政府办主任

            李百灵  财政局局长

            葛建章  发改局局长

            蒋云虎  环保局局长

            赵长家  经信局局长

            窦昀泽  住建局局长

            景洪才  水利局局长

            张永栓  农林委主任

            杨宗儒  林业中心主任

            马吉祥  国土资源局局长

            张晓平  交通运输局局长

            李俊忠  安监局局长

            张增谦  卫计局局长

            杨云岗  城乡规划中心主任

            冯淑琴  畜牧中心主任

            李  峰  工商质监局局长

            冯振西  吉昌镇镇长

            葛吉平  中垛乡乡长

            郝军正  柏山寺乡乡长

            郑建文  东城乡乡长

            冯勋明  车城乡乡长

            张军勇  屯里镇镇长

            葛  宏  壶口镇镇长

            曹占海  文城乡乡长

领导小组下设办公室,办公室设在环保局,办公室主任:蒋云虎(兼)


  

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